笔者认为，文化馆（站）在招考进人时，应制定符合自身特点和需要的衡量标准，不能仅凭一纸试卷来定夺，几句提问走形式，而应适当降低学历限制和笔试成绩的比重，注重能力测试和相关艺术特长的考察，增加专职业务评委的数额和话语权。

    基层群文工作，尤其需要爱群文、多面手、实干型人才，在广大业余爱好者中，能够琴棋书画、擅长吹拉弹唱的不乏其人。而他们往往学历不够或所读专业不对口等原因被拒之门外，对待这些人有显著特长者应有特殊政策破格吸收进来。这是符合艺术规律的。中央电视台举办的历史青年歌手大奖赛以星光大道栏目，使不少有艺术天赋的青年人从业余走上了专业之路，有的甚至成为著名歌唱家。在戏剧界由票友转行的也大有人在。奚派创始人奚啸伯，先是票友，后成为奚派的宗师。业余文化骨干中的爱好者，完全可以通过聘用制的方法吸收进群文队伍，然后经过几年的使用实践，优存劣汰，动态管理，把真正优秀的人才录用进来。

    三、合理定岗定编，提高群文队伍的待遇

     据笔者了解，在某些市、县一级文化馆没有严格合理地定岗定编定人，造成职责不清且人员臃肿，效率低下。有些地区在经费上实行财政包干，有限的经费经过人头平摊以后，职工拿不足应有的工资，实际待遇下降，使得部分人去从事第二职业。抑制了工作学习的积极性，基层文化馆（站）在技术职称的申报评定上，也存在诸多不合理限制且不够规范。在技术职称名额上，越往基层中高级名额越少，有时论资排辈的话，也要排到多年后，前辈退休才空出名额。文化馆站评定职称往往向剧团艺术系列靠。搞文艺辅导的往导演、演员上靠有其合理性，但从事书画、摄影、甚至文学创作的，却都往舞台美术上靠，纷纷报批舞台美术师。其实，舞美师是个特定的专业。它以绘景为主要任务，与舞台、灯光、剧情密不可分，为剧情服务。与一般书画工作大不相同，更不用说与摄影及文学创作的区别了。

      文化馆站中的很多工作属于艺术性工作，但和艺术院团又不同。文化馆站的业务有自己的特殊性。建立实施一整套符合群文特点、规律的科学合理的职称评定体系，是摆在有关部门和群文专家学者面前的一道课题。例如，开展丰富多彩、喜闻乐见的群众文化活动，是文化馆重要职责。而负责组织辅导编排的馆内人员，（社会俗称老师），就是该项活动的组织者和导演。这些从事群众艺术的同志，接触的群众最多，辅导的节目量广，活动开展最频繁，直接关乎着文化馆（站）在百姓心中的位置和形象。然后，你节目编的再好，晚会导得如何精彩，怎样受当地群众欢迎，若想上导演职称，尤其高级职称，必定是难于上青天。因为群文系统没有自己的导演职称评定标准与评定办法。只能以专业剧团的导演标准来衡量，而群文导演与专业剧团的导演差别很大。一般说，剧团导演面对的是专业演员，更加专业，同时也相对单一；而群文导演，面对面是不确定的人员，有时是机关干部职工，有时是厂矿工人，有时是离退休的老爷爷老奶奶；有时是农村青年，有时是在校学生。辅导的内容更是不无所不包。可能上午给戏曲爱好者排练折子戏，下午要排一个晚会的开场舞蹈，晚上还要排一个表现计划生育的小品，说不定明天还有一个诗朗诵等着纠正吐字发音。群文导演是应群众文艺而产生的，群众什么都问你，逼得你什么都要学一点，才能满足他们的要求，服务群众。总之，辅导的对象男女老幼成百上千，辅导的艺术门类，戏剧舞蹈、快板说唱无所不包。这就是群文导演的工作特点。这样的群文导演申请职称时，要他们排几个大戏参加戏剧节，再得几项大奖，岂不等于将他们拒之门外！所以，制定适合群文特点的职称评定标准，确是留住人才、激励人才成长的必要条件。

     四、强化业务培训，提高人才队伍水平

     党和政府十分重视公共文化服务，遍布城乡的文化服务网络正逐步完善。随着时间推移，公共文化投入会逐年增加。然而，就当前群文系统向老百姓提供的文化服务的手段，文化服务的质量，离人民群众的文化生活需求还有一定的差距，且各地区之间，城乡之间公共文化发展水平很不平衡。群文从业人员的业余水平服务意识参差不齐。为此，由文化主管部门或省市级文化馆对省市以下文化馆（站）定期进行业务培训，邀请群文方面的专家学者授课。对学员进行必要的考核，并将培训考核成绩寄回学员所在单位，作为年终考评的依据。过去，省里也曾有不同的培训，举办过文化专干培训、交谊舞培训等，但总的来说，培训的次数少、随意性、偶然性大，内容单一，参训人员少，很难有实际效果。

     为了提高基层群文人员业务技能，服务意识，今后的培训应制定科学的规划，培训时间、内容，受训人员分配等。要切合基层馆站实际，尽可能不影响基层工作。例如，培训时间可定在每年上半年，因为下半年节日多，群文工作相对忙些。由于学员们来自基层文化馆（站），属于在职培训，有一定的工作经历，有基本的感性认识，因此，只要结合馆站工作，理论联系实际，培训应该是有预期成效的。 除了开展有针对性的群文业务培训来提高技能以外，业务人员的横向与纵向交流，对提高他们的业务水平，并促进区域间群文工作均衡发展，也不啻是值得尝试的一种方法。这种纵横向的人员交流，可以是三个月，也可以是半年不等，它具有代训和互相影响的作用。据笔者观察，各地区群文事业的发展水平，老百姓的参与度，开展活动的档次规模等，是有一定差距的。原因自然是多方面的，有人口基数的差别，有地方财政投入多少的差别，也有当地民俗民风的原因。如果抛开这些客观因素不说，不同地区的群文从业者，在服务理念上的差异，在提供公共文化服务的手段上新旧公益文化服务质量的高低。一句话，群文从业者的公共文化服务能力、素质的不同，也是造成各地区文化事业发展不平衡的重要因素。

     进行人员的横向交流，可以使好的一些做法，经验得以推广。彼此借鉴交流，取长补短。通过人员的定期对调，流动任职，把自身的长处送出去，把别人的长处学进来，上级馆与下级馆的人员纵向交流，能使上级馆下来的同志更好了解下级馆的情况，贴近基层，贴近群众。而下级馆交流上来的同志，更能开阔视野，提高境界，增强全局观念。

      有了一支政治强、业务精、能力足的群众文化队伍，我相信，就一定打造出绚丽多彩的群众文化事业来！